国际能源网讯：当地时间12月1日，墨西哥总统涅托将正式就职，这意味着革命制度党（pRI）在野12年之后，重新夺回政权。涅托将要开始着手实现在竞选时提出的“变革”目标。
在竞选时涅托提出的“变革”竞选纲领包括推动能源、财税、教育、就业和卫生等多项改革议程，其中最引人注意的是为国有能源产业“松绑”。
在7月总统选举中胜选的涅托已经在多个场合表示将采取大胆的发展战略，推动国有石油业向国内外私人投资开放，实施能源行业大改革，提高能源行业效率。
实施这项改革，是涅托上任后的第一个考验。
墨西哥是全球十大产油国之一，此外其天然气和页岩气资源也很丰富。石油是墨西哥最为重要的国家收入来源，其国有垄断集团墨西哥国家石油公司（pemex）是全球最大的石油公司之一，但并没有上市。
但墨西哥正面临能源短缺的尴尬状况。美国媒体报道称，其石油产量从2004年的每日340万桶跌至2011年每日250万桶。如果再不进行石油改革，那么照这个趋势发展下去到2020年墨西哥将有可能成为一个石油净进口国，石油出口收入将全部丧失。
涅托认为，墨西哥应摆脱“意识形态的挟持”，而以巴西为“样板”，采取发售股份等多种形式，力促私人资本与国家联手。
要改革并非易事。因为仅靠pemex的能力和技术无法扭转墨西哥能源产量不断下降的现状，同时墨西哥宪法禁锢着国有能源产业，明令禁止国家石油公司与帮助分担勘探和开采石油风险和成本的第三方签订合资合同，使得私人资本和外资无法涉足其中。
墨西哥参议院能源委员会主席，执政党pRI成员Sen. David penchyna11月接受采访时表示，他已经收到了6份改革提案，其中一部分涉及到修宪。“修宪会给改革带来更多确定性，但即使不修宪，能源行业也仍然充满着机会。”
但修宪需要议会三分之二议员的同意。在与总统选举同期举行的议会选举中，墨西哥三大政党革命制度党（pRI）、前执政党国家行动党（pAN）和民主革命党（pRD）在国会成鼎足之势，革命制度党难以掌控国会绝对多数议席。
对此舆论给出了两种可能性：一种就是新政府希冀推动调整能源产业和一系列劳工财税改革将受到在野党的掣肘，而另一种是涅托可以和一直推动改革的前执政党国家行动党联手。
7月份胜选的涅托在就职前已经访问了拉美国家、欧洲国家和美国，每次出访他都特别介绍了这项能源行业改革。
中国是排在美国之后墨西哥的第二大贸易伙伴。今年5月在总统选举前，中墨举行议会交流活动期间，墨西哥代表团曾与外交部、商务部、国家能源局等部门官员分别举行会晤，为进一步促进相关领域的双边合作进行探讨。
在接受中国媒体采访时涅托表示，自己领导的新一届墨西哥政府将致力于促进经济增长，同时也将为中国提供更广泛的投资空间，诸如基础设施建设等方面。他也表示希望在墨西哥与中国建立更紧密的双边关系之后，墨西哥能有更多机会参与以中国为代表的世界重要市场，并从中获益。
全国人大常委会副委员长路甬祥11月26日晚出发，作为国家主席胡锦涛的特使前往墨西哥城出席墨西哥合众国总统权力交接仪式。